Miljardunderskott väntar kommunerna – SKR spår svåra år

Kommuner och regioner går mot ekonomiskt kärva tider. Nästa år bedöms det bli underskott i en majoritet av regionerna och i ett stort antal kommuner.

Totalt sett väntas resultaten bli relativt starka och det främst för att skatteintäkterna har fortsatt att öka i snabb takt. Resultatet beräknas landa på cirka 32 miljarder kronor för kommunerna och åtta miljarder för regionerna. Ett tiotal kommuner och sju regioner förväntas gå med underskott redan i år. 

Från och med 2023 väntas de ekonomiska utmaningarna bli betydligt svårare. Trots att skatteunderlaget fortsätter att öka i nominella tal urholkas det av ännu högre pris- och löneökningar. 

Inflationen gör framför allt att kommuners och regioners kostnader för pensioner ökar kraftigt med cirka 45 miljarder kronor 2023 och ytterligare 19 miljarder kronor 2024. Det innebär att pensionskostnaderna fördubblas från 2022 till 2024. 

Inte så svagt på 20 år

Samtidigt som det ekonomiskt tuffa läget behöver hanteras kommer utmaningen med att hitta rätt kompetens tillta och arbetslösheten öka. De kommande tio åren ökar äldre över 80 år med nästan 50 procent medan den arbetsföra befolkningen ökar med endast fyra procent. Det är ett parallellt bekymmer att hantera för kommuner och regioner.

− Välfärdens kompetensutmaning går att lösa, men då måste nyrekryteringar kompletteras med att arbetsgivare, staten och fackliga organisationer samarbetar kring en kombination av åtgärder, säger Peter Danielsson.

Kommunernas resultat för 2023 ser ut att kunna falla till åtta miljarder kronor. För kommunernas del har resultatet inte varit så svagt på nästan 20 år, då 99 kommuner fick ett underskott.

Fallet nästa år dämpas bland annat av regeringens besked om sex miljarder kronor i generella statsbidrag och SKR:s antagande om att kommuner och regioner i elprisområde 3 och 4 får cirka fem miljarder kronor i elprisstöd. 

För 2024 ser det till och med ännu värre ut. Då beräknas kommuner och regioner att få ett totalt underskott på cirka 24 miljarder kronor. 

Bred palett av åtgärder

SKR menar nu att kommuner och regioner behöver ta till en bred palett av åtgärder för att hantera utmaningarna. Det handlar bland annat om att effektivisera och bromsa ökade behov med förebyggande arbete och insatser, använda nya arbetssätt, bland annat genom digital teknik och stärka arbetsmiljön.

SKR anser också att regeringen behöver göra mer och ge långsiktiga planeringsförutsättningar genom att minska de administrativa kraven på kommuner och regioner, minimera hinder för samverkan samt att värdesäkra och prioritera generella statsbidrag och minska antalet riktade bidrag.

− Kommuner och regioner har tagit svensk välfärd genom tuffa år tidigare och kommer att klara det även nu, men det krävs att vi hjälps åt. Vi ser att regeringen behöver öka sitt stöd med höjda generella och värdesäkrade statsbidrag. Regeringen signalerar att man delar SKR:s åsikt om att de riktade statsbidragen är för många och ineffektiva. Staten behöver nu skyndsamt lätta på bördorna för kommuner och regioner, både genom att minska antalet riktade statsbidrag och att ta bort onödiga, administrativa hinder, säger Peter Danielsson, ordförande för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).